Форум о Госзакупках и Госзаказе, 44-ФЗ, 94-ФЗ, 223-ФЗ, Электронных Аукционах и Конкурсах  
 

Вернуться   Форум о Госзакупках и Госзаказе, 44-ФЗ, 94-ФЗ, 223-ФЗ, Электронных Аукционах и Конкурсах > Вопросы по 223-ФЗ!!!

Ответ
 
Опции темы Поиск в этой теме Опции просмотра
Старый 12.11.2012, 14:01   #1
Сергей
Пользователь
Активист
 
Регистрация: 11.03.2012
Сообщений: 36
По умолчанию Проведение обязательного аудита.

Нам требуется провести обязательный аудит. Насколько понимаю, даже если мы работаем по 223ФЗ, то аудит проводится по 94ФЗ
Согласно Постановлению 706. Написано в 706-ом:

II. Предварительный отбор
10. Организатор конкурса публикует извещение о проведении предварительного отбора в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" и, как минимум, в одном периодическом печатном издании, зарегистрированном территориальным органом Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по месту нахождения организатора конкурса, не позднее 10 дней с даты опубликования такого извещения в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги".

В 94ФЗ говориться только о печатном издании. Вопрос - если у нас нет предварительного отбора, то не надо в "Конкурсных торгах" размещаться?

По поводу конкурсной комиссии упоминается представитель уполномоченного органа.

Для формирования конкурсной комиссии организатор конкурса направляет в уполномоченный орган не позднее чем за 25 дней до даты проведения конкурса:
а) запрос о представителе;
б) информацию о месте, дате и времени проведения конкурса;
в) сведения о публикации извещения о проведении конкурса.

Кто это - представитель уполномоченного органа???
Сергей вне форума   Ответить с цитированием
Старый 12.11.2012, 14:16   #2
Ольга Александровна
ЭКСПЕРТ
 
Аватар для Ольга Александровна
 
Регистрация: 12.02.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 1,112
По умолчанию

Сергей, постановление № 706 утратило силу еще три года назад.
Выбирая аудитора, Вы руководствуетесь только требованиями 94-ФЗ (если Ваша организация подпадает под перечень аудируемых лиц согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности")
Ольга Александровна вне форума   Ответить с цитированием
Старый 13.11.2012, 16:04   #3
Сергей
Пользователь
Активист
 
Регистрация: 11.03.2012
Сообщений: 36
По умолчанию

Спасибо, Ольга Александровна! Вопрос ещё такой - в каком издании лучше опубликоваться (территориально мы находимся в Санкт-Петербурге) относительно проведения обязательного аудита? Чтобы не очень дорого и печатное издание было достаточно периодическим (лучше всего газета).
Сергей вне форума   Ответить с цитированием
Старый 13.11.2012, 16:45   #4
Andrey
Новичок
Активист
 
Регистрация: 22.10.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 14
По умолчанию

Добрый день, чтобы не заводить другую тему, с вашего разрешения напишу в эту.

В 1 квартале 2013 года наше дочернее ОАО (100% минус одна акция принадлежит ОАО, в котором 100% акций принадлежат государству) планирует заключить договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности. с 1 января 2013 года мы начинаем работать по 223-ФЗ. Данная закупка не подпадает под 223-ФЗ (п.4, ст.1). Мы не подпадаем под п.4 ст. 5 94-ФЗ (т.к. 100% акций принадлежат ОАО). Как проводить закупку в таком случае? Чем руководствоваться при выборе способа закупки? Можно ли просто выбрать аудиторскую фирму неконкурсным способом (закупка у ед. поставщика)?
Andrey вне форума   Ответить с цитированием
Старый 13.11.2012, 17:18   #5
Andrey
Новичок
Активист
 
Регистрация: 22.10.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 14
По умолчанию

Только что нашел статью из журнала "Госзаказ в вопросах и ответах" под названием
"Закупки госкорпораций и монополий: новые правила (закон № 223-ФЗ)"
Автор: и.М. Склярова, главный редактор тематического направления "Государственные закупки" издательского дома МЦФЭР.

Отрывок из статьи:
С 1 января 2012 года все вышеперечисленные компании в своей закупочной деятельности обязаны будут руководствоваться нормами Закона № 223-ФЗ. исключение составят лишь семь разновидностей закупок:
" 1. Купля-продажа ценных бумаг и валютных ценностей. Что именно относится к ценным бумагам и валютным ценностям, установлено в Федеральном законе от 10.12.2003 № 173-ФЗ “О валютном регулировании в Российской Федерации” и иных правовых актах.
2. Приобретение заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле.
3. Осуществление заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Законом № 94-ФЗ. Речь идет о получении заказчиками бюджетных субсидий.
4. Закупки в области военно-технического сотрудничества.
5. Закупка товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг.
6. Осуществление заказчиком отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг в соответствии со ст. 18 Закона № 135-ФЗ. Это исключение касается только субъектов естественных монополий, которые в соответствии со ст. 18 Закона № 135-ФЗ обязаны приобретать финансовые услуги путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями Закона № 94-ФЗ.
7. Осуществление заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ “Об аудиторской деятельности”. Это исключение касается организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также государственных корпораций, государственных компаний, государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий."

Выводы: все равно нужно пользоваться 223-фз при отборе аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности и проводить закупку конкурсным способом?
Andrey вне форума   Ответить с цитированием
Старый 13.11.2012, 17:21   #6
Vadim
Местный
Бывалый
 
Регистрация: 29.02.2012
Сообщений: 314
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от Andrey Посмотреть сообщение
Только что нашел статью из журнала "Госзаказ в вопросах и ответах" под названием
"Закупки госкорпораций и монополий: новые правила (закон № 223-ФЗ)"
Автор: и.М. Склярова, главный редактор тематического направления "Государственные закупки" издательского дома МЦФЭР.

Отрывок из статьи:
С 1 января 2012 года все вышеперечисленные компании в своей закупочной деятельности обязаны будут руководствоваться нормами Закона № 223-ФЗ. исключение составят лишь семь разновидностей закупок:
" 1. Купля-продажа ценных бумаг и валютных ценностей. Что именно относится к ценным бумагам и валютным ценностям, установлено в Федеральном законе от 10.12.2003 № 173-ФЗ “О валютном регулировании в Российской Федерации” и иных правовых актах.
2. Приобретение заказчиком биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле.
3. Осуществление заказчиком размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Законом № 94-ФЗ. Речь идет о получении заказчиками бюджетных субсидий.
4. Закупки в области военно-технического сотрудничества.
5. Закупка товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг.
6. Осуществление заказчиком отбора финансовых организаций для оказания финансовых услуг в соответствии со ст. 18 Закона № 135-ФЗ. Это исключение касается только субъектов естественных монополий, которые в соответствии со ст. 18 Закона № 135-ФЗ обязаны приобретать финансовые услуги путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями Закона № 94-ФЗ.
7. Осуществление заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ “Об аудиторской деятельности”. Это исключение касается организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также государственных корпораций, государственных компаний, государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий."

Выводы: все равно нужно пользоваться 223-фз при отборе аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности и проводить закупку конкурсным способом?
В Гаранте, Консультанте с 223-ФЗ - будут ссылки на 307-ФЗ - где указано что отбор аудитора общества проводить по 94-ФЗ.
Vadim вне форума   Ответить с цитированием
Старый 13.11.2012, 17:35   #7
Andrey
Новичок
Активист
 
Регистрация: 22.10.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 14
По умолчанию

Непонятно, почему же в законе нет четкой ссылки по данному пункту на 94-ФЗ, если это так? Таким образом, нужно полностью размещать всю документацию и проводить конкурс или аукцион.
А если сумма меньше 100 000 руб, тут же уже не действует право не размещать закупку, т.к. по 94-фз работаем? Верно?
и в ежемесячных сведениях по данной закупке ничего указывать не нужно, ведь она не по 223-фз?


и вообще, в 307-фз сказано:
ст.5. п.4. Договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственной корпорации, государственной компании, государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается по итогам размещения заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

А у нас 100% акций минус одна у юр.лица. Мы не подпадаем под действие этого пунка. и в 223-фз сказано, что эта деятельность не регулируется данным законом без разъяснений. Таким образом, я правильно понимаю, что мы можем делать так, как считаем нужным в данной ситуации, лишь бы наша деятельность не противоречила нашему Положению о закупках?

Последний раз редактировалось Andrey; 13.11.2012 в 18:47.
Andrey вне форума   Ответить с цитированием
Старый 14.11.2012, 15:07   #8
Ольга Александровна
ЭКСПЕРТ
 
Аватар для Ольга Александровна
 
Регистрация: 12.02.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 1,112
По умолчанию

Андрей, Ваш случай не попадает ни под 223-ФЗ, ни под 94-фз
Ольга Александровна вне форума   Ответить с цитированием
Старый 14.11.2012, 15:13   #9
Ольга Александровна
ЭКСПЕРТ
 
Аватар для Ольга Александровна
 
Регистрация: 12.02.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 1,112
По умолчанию

Цитата:
Сообщение от Сергей Посмотреть сообщение
Спасибо, Ольга Александровна! Вопрос ещё такой - в каком издании лучше опубликоваться (территориально мы находимся в Санкт-Петербурге) относительно проведения обязательного аудита? Чтобы не очень дорого и печатное издание было достаточно периодическим (лучше всего газета).
Сергей, согласно ч. 1 ст. 21 Закона 94-ФЗ Вам не нужно публиковать извещение о конкурсе, Вы обязаны размещать его на официальном сайте
Ольга Александровна вне форума   Ответить с цитированием
Старый 14.11.2012, 18:06   #10
Andrey
Новичок
Активист
 
Регистрация: 22.10.2012
Адрес: Москва
Сообщений: 14
По умолчанию

Ольга Александровна, мы это понимаем, но закупка свыше 100 тысяч рублей, поэтому и тревожит, что проведем отбор поставщика по старинке, а к нам в начале года ФАС постучится в двери.
Если не по 223 и не по 94, то тогда как проводить закупку? Без конкурсов, аукционов, просто берем всех потенциальных поставщиков, анализируем, выбираем одного (и одного резервного) и заключаем договор?

Последний раз редактировалось Andrey; 14.11.2012 в 18:10.
Andrey вне форума   Ответить с цитированием
Ответ

Опции темы Поиск в этой теме
Поиск в этой теме:

Расширенный поиск
Опции просмотра

Ваши права в разделе
Вы не можете создавать новые темы
Вы не можете отвечать в темах
Вы не можете прикреплять вложения
Вы не можете редактировать свои сообщения

BB коды Вкл.
Смайлы Вкл.
[IMG] код Вкл.
HTML код Выкл.

Быстрый переход


Часовой пояс GMT +4, время: 02:08.


...